Senatul a adoptat pe 28 octombrie un proiect care ar limita la un singur autoturism mașinile folosite de fiecare operator de transport alternativ în baza unui contract de comodat. Propunerea L532/2026 modifică regulile pentru eliberarea copiilor conforme ale autorizației de transport alternativ și a fost trimisă Camerei Deputaților pentru dezbatere.
Limita nu este încă în vigoare. Votul Senatului reprezintă o etapă parlamentară, iar textul poate fi modificat la Camera Deputaților. Pentru operatorii care își organizează flota folosind automobile primite în folosință gratuită, proiectul merită urmărit înainte de asumarea unor angajamente comerciale noi.
Ce a votat Senatul
Forma adoptată prevede că o copie conformă a autorizației pentru transport alternativ ar urma să fie eliberată numai pentru autoturismele deținute în proprietate, închiriere sau pentru un singur autoturism deținut în baza unui contract de comodat. Restricția este formulată în raport cu operatorul autorizat.
Aceasta este o diferență esențială pentru înțelegerea proiectului: nu se propune limitarea întregii flote la o mașină. Plafonul de un autoturism privește forma de deținere prin comodat. În cazul unui operator cu mai mulți conducători auto, lectura textului trebuie făcută la nivelul operatorului, fără a transforma limita într-o cotă separată pentru fiecare șofer.
Proiectul modifică și partea introductivă a articolului 13 alineatul (1), precum și litera d), unde este menționat contractul de comodat în formă autentificată. Termenul prevăzut pentru eliberarea copiei conforme rămâne de 15 zile lucrătoare de la înregistrarea cererii.
De la eliminarea comodatului la o limitare
Documentele comisiei pentru transporturi arată că soluția a fost modificată în cursul dezbaterilor. Inițiativa urmărea inițial eliminarea posibilității de utilizare a mașinilor în comodat. Forma adoptată păstrează această posibilitate, dar o restrânge la un autoturism pentru fiecare operator autorizat.
Fișa legislativă consemnează adoptarea cu 63 de voturi pentru, trei împotrivă și 23 de abțineri. Senatul a fost prima Cameră sesizată, iar stadiul indicat în dosar este trimiterea la cealaltă Cameră pentru dezbatere. Documentul nu reprezintă o lege promulgată.
Ce prevede cadrul actual
În forma consolidată consultată pe Portalul Legislativ, articolul 13 din OUG 49/2019 permite eliberarea copiei conforme pentru autoturismele deținute în proprietate, închiriere sau comodat, fără plafonul de un autoturism în comodat prevăzut de proiect. Alineatul (1) menționează și contractul de leasing, iar alineatul (3) conține o regulă distinctă pentru automobilele în leasing.
Este importantă compararea întregului articol cu forma propusă. Enumerările din proiect nu trebuie prezentate ca reguli deja aplicabile și nici extinse, prin presupunere, la situații pe care textul nu le clarifică expres.
De asemenea, votul Senatului nu stabilește prin el însuși o dată de la care contractele existente trebuie schimbate. Pentru a produce efecte juridice, propunerea trebuie să parcurgă etapele legislative rămase, inclusiv adoptarea finală, promulgarea și publicarea în Monitorul Oficial.
Ce pot verifica administratorii de flote
Analiza realizată de Publicația Online Bani și Afaceri privește efectele posibile asupra organizării activității, nu o obligație nouă deja impusă operatorilor. Un prim pas practic este inventarierea autoturismelor după temeiul juridic al folosinței: proprietate, închiriere, comodat sau leasing.
Pentru o firmă care folosește mai multe automobile în comodat, forma actuală a proiectului poate indica necesitatea unei reorganizări viitoare, dacă soluția va deveni lege. Eventualele costuri depind de contractele concrete și de alternativa aleasă. Documentele parlamentare consultate nu permit calcularea unui cost general pentru întreaga piață.
Inventarul poate include operatorul pe numele căruia este emisă autorizația, mașina pentru care există copia conformă și durata documentelor. Este utilă separarea acestor evidențe de simpla listă a șoferilor care conduc automobilele. O mașină folosită de mai mulți conducători auto nu devine, din acest motiv, mai multe autoturisme în sensul limitei propuse.
Până la clarificarea formei finale, proiectul justifică pregătirea unor scenarii, nu anunțarea anulării automate a copiilor conforme existente sau a unei interdicții intrate deja în vigoare. Aceste consecințe nu pot fi deduse doar din votul primei Camere.
Surse: Senatul României, dosarul L532/2026 și forma adoptată la 28 octombrie 2026; Comisia pentru transporturi și infrastructură, raportul nr. 475 din 27 octombrie 2026, cu anexele de amendamente; Portalul Legislativ, OUG nr. 49/2019, articolul 13, forma consolidată consultată la 29 octombrie 2026.
Sursa: Imagine generata cu AI
